АСНБ: Изыскатели на пороге юбилея. Что было и что будет?

Буквально в последний момент перед объявлением очередного локдауна проектно-изыскательское национальное объединение НОПРИЗ, Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) и НИЦ «Строительство» провели 21-22 октября III Международную научно-практическую конференцию «Российский форум изыскателей».

Около 100 человек лично прибыли на мероприятие, которое происходило в МГСУ, и еще около тысячи подключались к трансляциям, либо выступали с докладами с использованием возможностей современных цифровых коммуникаций. Также, как в прошлые годы, конференция привлекла внимание органов государственной власти.

Приветствие участникам Форума направил заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин. С кратким обращением от имени Минстроя выступил замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко. Содержательный доклад об основных направлениях развития системы технического регулирования представил и. о. директора ФАУ ФЦС Андрей Копытин.

Дополнительный интеллектуальный импульс мероприятие получило в результате участия коллег из-за рубежа. В рамках двух пленарных заседаний и тематических секций выступили специалисты из Казахстана, США, Индии, Японии, Республики Корея, Тайваня и даже далекой Боливии. Комитету по инженерным изысканиям НОПРИЗ удалось «зазвать» на Форум в Москву вице-президента по Азии Международного общества по механике грунтов и геотехническому строительству (ISSMGE), профессора Инчхонского национального университета Син Ын Чхоля (Республика Корея). Он выступил с докладом по теме безопасности подземной коммунальной инфраструктуры на территории инновационного экономического центра Сонгдо, построенного за последние 20 лет на рекультивированных землях, «отвоеванных» у моря.

Проблемы в изысканиях могут помешать реализации планов государства

Открывая обсуждение проблем российских изыскателей, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Михаил Посохин подчеркнул, что в ближайшие годы роль этой профессии в нашей стране возрастет, поскольку строительная отрасль будет решать такие масштабные и комплексные задачи, как освоение Арктики и Дальнего Востока. Также предстоит работа по реализации проектов в условиях меняющегося климата и деградации вечной мерзлоты. При этом подходы государства в области экологии предполагают более бережное отношение к окружающей среде.

И в области науки, и в области образования, и в производственной сфере изыскатели предпринимают усилия, чтобы соответствовать масштабу всех этих задач. Об этом говорилось в выступлениях генерального директора НИЦ «Строительство» Виталия Крючкова, ректора МГСУ Павла Акимова, ректора МИИГАИК Надежды Камыниной и других участников. Вместе с тем очевидно, что в этой сфере деятельности остается много нерешенных проблем, которые могут стать препятствиями на пути реализации планов государства.

Причины сложившегося положения проанализировал генеральный директор ГК «ПетроМоделинг», преподаватель Геологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Алексей Бершов. Основная проблема, по его мнению, состоит в том, что у частных, а затем и у государственных заказчиков сформировано ошибочное мнение, что результаты инженерных изысканий практически не используются при проектировании, и эти работы необходимо выполнять как можно быстрее. При этом их результаты важны только для прохождения экспертизы с целью дальнейшего получения разрешения на строительство. И это те отправные пункты, которые привели в последние 30 лет к падению стоимости и качества изыскательских работ, массовым фальсификациям, оттоку квалифицированных специалистов и многим другим негативным последствиям. Параллельно происходило и снижение качества проектирования.

В результате на всех крупных объектах в последние годы можно наблюдать один и тот же сценарий — аварии, чрезвычайные ситуации и постоянный перерасход средств со сдвижкой сроков реализации проектов «вправо». В ходе строительства постоянно возникает необходимость изменения проектных решений, проведения реальных изысканий и, как следствие, увеличения стоимости. «Это происходило на строительстве олимпийских объектов в Сочи, на всех футбольных стадионах. Это происходит сегодня на строительстве всех автомобильных и железных дорог, на промыслах и на крупных заводских стройках… Возможно, в той ситуации, которая существует в мире, это недопустимо», — заметил Алексей Бершов.

Изыскатели предлагают создать венчурный фонд

Меры, которые необходимо предпринять, на самом деле очевидны. Они следуют из логики развития технологий, а также из логики политики государства в строительной сфере. Это повышение уровня профессиональной квалификации заказчиков, проведение предварительной профессиональной квалификации участников конкурсов, организация контроля за проведением работ, повышении роли ГИПов по инженерным изысканиям, развитие территориальных фондов материалов инженерных изысканий, совершенствование системы профессионального образования, финансирование инновационных технологических разработок и научных исследований, а также привлечение в изыскания молодежи.

Все это обсуждалось участниками Форума и в нынешнем, и в прошлом году. При этом настораживает одно обстоятельство — в проектах Стратегии развития строительной отрасли, которые были опубликованы Минстроем за последние несколько лет, инженерные изыскания, к сожалению, не рассматриваются в качестве самостоятельной сферы государственного регулирования. А это может означать, что ни серьезных финансовых, ни интеллектуальных ресурсов на все эти цели никто выделять не собирается.

В связи с этим председатель Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ Владимир Пасканный в своем выступлении предложил изыскателям проявить инициативу и самостоятельно создать тот эффективный инструмент, который позволил бы реализовать на практике систему мер, способных изменить положение дел к лучшему. Таким инструментом должен стать венчурный Фонд развития инженерных изысканий. В качестве его основных бенефициаров могли бы выступить, в том числе, и крупные инвесторы, заинтересованные в безопасности и качестве строительных объектов, которые будут возводиться в нашей стране в ближайшие годы.

Смещение акцента на исследование территорий

Самым очевидным решением, которое следует из общего направления политики государства, могло бы стать развитие территориальных фондов инженерных изысканий с их инвентаризацией и переводом в цифровой формат. Заместитель генерального директора АО «Мосинжпроект» по реализации крупных градостроительных проектов, член Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ Андрей Антипов представил на Форуме некоторые положения разрабатываемого в настоящее время проекта стратегии агрессивного развития инфраструктуры. Он обратил внимание, что в нем говорится о развитии агломераций, стратегических регионов, реализации мегапроектов. В связи с этим, по его мнению, у изыскателей появляются задачи, связанные именно с изучением территорий. Поэтому в ближайшие годы необходимо будет уделить больше внимания задачам ведения фондов инженерных изысканий.

В пользу этого подхода играет и то обстоятельство, что строительная отрасль в настоящее время переходит на технологию информационного моделирования. Создание информационных моделей, разумеется, предполагает формирование инженерных цифровых моделей местности, которые должны включать в себя данные по геологии, гидрометеорологии и экологии. А опыт очень многих специалистов подсказывает, что начинать формирование такой модели дешевле и технологически удобнее на этапе разработки проекта планировки территории. После этого должно происходить уточнение данных применительно к отдельным объектам. Об этом, в частности, говорили участники тематической сессии по вопросам эволюции нормативной базы в области инженерных изысканий.

Интересно, что подготовленная НОПРИЗом серия проектов изыскательских профессиональных стандартов содержит требования к специалистам по видам инженерных изысканий именно для градостроительной деятельности. Таким образом, этап сбора и обобщения материалов прошлых лет с проведением уточняющих изысканий с целью обоснования документов градостроительного планирования по всем признакам становится приоритетом номер один. Было бы хорошо, если бы девелоперы увидели в этом свою выгоду.

Цифровой контроль

С точки зрения наведения порядка, возможно, действительно целесообразно было бы уже сейчас развивать практику видеофиксации ключевых технологических операций и цифровые системы контроля за проведением полевых и лабораторных экспериментов, о которых говорил в своем выступлении Алексей Бершов. Он, кстати, обратил внимание, что компания «Автодор» вносит во все технические задания обязательные требования о фотографировании последнего подъема керна при бурении. Это первый шаг, но даже он уже дал огромный эффект в части проверяемости материалов и подтверждения их качества.

Андрей Антипов в своем докладе также упомянул, что на горизонте у изыскателей задача по формированию системы метаданных. Это означает, что проблема фальсификаций настолько серьезна, что без всех этих решений в формате Индустрии 4.0 в скором времени, видимо, не обойтись никак. Все ходы будут записаны. Вплоть до расхода топлива на буровой установке, который позволяет дистанционно определять, проводилось бурение или нет.

Впрочем, в кулуарах Форума некоторые специалисты высказывали мнение, что эти меры на первом этапе должны ввести на своих объектах крупные частные заказчики. Потому что на уровне госзакупок это приведет к появлению слишком большого количества проверяющих, которых тоже кто-то должен будет проверять.

Планы на юбилейный год

Любопытная интрига связана с планами проведения следующего Форума. Дело в том, что будущий год станет годом тройного юбилея. Изыскатели будут отмечать 60 лет с момента создания в 1962 г. в 14-ти регионах России специализированных трестов инженерно-строительных изысканий. Исполнится 90 лет одному из старейших предприятий строительной отрасли — МосЦТИСИЗа. И, наконец, третья очень важная дата — это создание в 1972 г. общесоюзной системы специализированных изыскательских организаций — «Росстройизыскания».

По такому случаю в Комитете по инженерным изысканиям принято решение провести Форум в особом формате. Председатель комитета Владимир Пасканный предложил изыскательским трестам из 14 городов провести в онлайн-формате по одной тематической секции. Если всем руководителям оставшихся крупных изыскательских организаций удастся реализовать такой проект вместе, это будет очень хороший коллективный шаг в направлении консолидации этого профессионального сообщества. Осталось только удостовериться, смогут ли они его сделать.