О проекте «Информатизация строительно-технических экспертиз и строительного контроля» на конкурсе «Лидеры строительной отрасли»

В этом году впервые Всероссийским центром национальной строительной политики при поддержке Минстроя России проводится общенациональный конкурс «Лидеры строительной отрасли». Его основной задачей является отбор специалистов, которые смогут принять участие в формировании стратегии развития отрасли до 2030 года, а, возможно, впоследствии в ее реализации. О масштабах конкурса свидетельствует тот факт, что заявки на участие в нем подали почти 10 тыс. человек со всех регионов России, а в финал вышли только 100 человек, в число которых вошла доцент кафедры ТОУС НИУ МГСУ, к. т. н. Лазарева Н.В.По образованию Лазарева Н.В. – инженер-строитель.

Свою профессиональную деятельность она начала с работы в производственно-техническом отделе. Далее ее профессиональные интересы были связаны с ценообразованием в строительстве, с мониторингом цен и разработкой отраслевых индексов, а в настоящее время ее предметная область – это реализация проектов, которые связаны с проектированием организации и технологии возведения объектов капитального строительства, судебной строительно-технической экспертизой.

По утверждению Лазаревой Н.В.: «Участвуя в конкурсе «Лидеры строительной отрасли» моими целями были: приобретение опыта участия в подобных практико-ориентированных мероприятиях, расширение кругозора в практических аспектах строительной деятельности, результативное применение своих компетенций, доведение предложений по некоторым вопросами развития строительства до широкого круга специалистов и получить на них отклик».

«Основополагающими категориями эффективности строительной отрасли и формирования в ней у хозяйствующих субъектов конкурентных преимуществ являются: стоимость; сроки; качество» — отмечает Лазарева Н.В.: «Поэтому в рамках компетенций, которыми располагаю или которые приобрету в перспективе вижу свою профессиональную реализацию, связанную с развитием междисциплинарного подхода в строительстве, который включает в себя интеграцию как технологических, организационных так и экономических составляющих и проявляющихся в совершенствовании системы ценообразования и внедрении цифровизации строительной отрасли. В этой связи хотела бы в общих чертах рассказать о своем проекте, представленном на конкурс «Лидеры строительной отрасли».

Актуальность выбранной тематики определяется тем фактом, что современное строительство характеризуется постоянным усложнением технических и управленческих решений, необходимостью привлечения все большего числа специализированных подрядных организаций для их реализации и как следствие этого рост количества конфликтных (спорных) ситуаций, требующих своевременного, адекватного и объективного разрешения. Важным направлением преодоления конфликтных ситуаций является претензионно-исковая работа строительных организаций, основным инструментом которой служит строительно-техническая экспертиза (СТЭ). Исходной информацией для строительно-технических экспертиз помимо всего являются результаты строительного контроля, от качества которых зависит обоснованность и объективность строительно-технической экспертизы. Поэтому процессы информатизации СТЭ и строительного контроля должны иметь общую организационную и нормативно-правовую основы.

По своей принадлежности строительно-технические экспертизы классифицируются следующим образом. Досудебные строительно-технические экспертизы проводятся компетентными органами в рамках следственных мероприятий или сторонами конфликта при подготовке к судебным разбирательствам. Судебные строительно-технические экспертизы назначаются судом. Корпоративные строительно-технические экспертизы проводятся хозяйствующим субъектом в составе инвентаризации, подготовки переговоров и т. д. и в зависимости от характера использования они могут быть межфирменными, которые применяются для снятия вопросов и несоответствий во взаимодействиях двух хозяйствующих субъектов (например: при переговорах), и внутрифирменные, проводимые в рамках внутренних инспекций, проверок подразделений хозяйствующего субъекта.

Информатизация строительно-технической экспертизы и строительного контроля вне зависимости от ее принадлежности является единым организационно-техническим процессом обеспечения объективной и независимой экспертизы инженерных решений и экономических расчетов и контроля их практической реализации на основе формирования и функционирования информационных моделей объектов капитального строительства (ИМ ОКС), которые должны содержать следующие составляющие.

Во-первых, это нормативная или концептуальная модель, представляющая взаимосвязанную совокупность правовых и нормативно-методических требований, действующих в Российской Федерации, и регламентирующих технические (инженерные), экономические, управленческие решения будущего объекта капитального строительства.

Во-вторых, это базовая или проектная модель, которую можно обозначить как единый комплекс проектных решений (технических, экономических) объекта капитального строительства, представляющий собой одноименную документацию, сформированную на этапе «изыскания – проектирование».

В-третьих, это реальная модель или параметрическая модель фактического (на текущий период) состояния объекта капитального строительства.

В современных информационных моделях присутствуют только две составляющие: нормативная и базовая. А реальная модель в них ограничивается данными о регламентированных сроках эксплуатации конструкций, оборудования, элементов отделки, реже указываются сведения о техническом состоянии объекта капитального строительства и очень редко приводятся данные о самом процессе строительства и последующих мероприятиях реинжиниринга (реконструкции, техническом перевооружении, перепрофилировании и т. д.).

Процессы возведения здания или сооружения в значительной мере влияют на техническое состояние объекта капитального строительства, возможности его эксплуатации и, как было уже приведено, подчас становятся предметом строительно-технической экспертизы. В этой связи представляется целесообразным при создании и функционировании информационной модели объекта капитального строительства обеспечить наличие той составляющей, которая отражает его фактическое состояние.Источниками для их решения должна стать соответствующая документация, формируемая для производства работ, в процессе их выполнения и при приёмке их результатов.В подобной постановке задач строительно-технической экспертизы наблюдается совмещение её предметной области и предметной области строительного контроля, что даёт дополнительный потенциал информационным моделям с предложенной структурой, а также определяет перспективы организационной оптимизации процессов управления в строительстве.

Исходя из указанного выше комплекс мер по развитию информатизации СТЭ можно представить в виде совокупности трех составляющих: теоретической, методологической и практической.

Теоретическая составляющая развития информатизации строительно-технической экспертизы предполагает следующие направления, в которых могут быть реализованы научно-исследовательские мероприятия, а именно, исследование взаимодействий и организационных структур в рамках информатизации инвестиционно-строительной деятельности в целом и строительно-технической экспертизы, в частности.

Методологическая составляющая развития информатизации строительно-технической экспертизы включает в себя мероприятия, связанные с постановкой и решением принципиальных задач использования информационных моделей ОКС, в том числе: развитие правовых, нормативных и методологических основ строительно-технической экспертизы с использованием ИМ ОКС, разработка принципов нормирования мероприятий строительно-технической экспертизы.

Практическая составляющая развития информатизации строительно-технической экспертизы может быть реализована по средствам регламентации взаимодействий в рамках строительно-технической экспертизы, в том числе при использовании информационной модели объекта капитального строительства, а также за счет применения новых технических средств и программных комплексов.

Приведенный выше комплекс мер по информатизации строительно-технических экспертиз должен стать составляющей общего тренда развития современного постиндустриального общества – цифровизации. Использование информационных моделей объектов капитального строительства как можно в более широком спектре аспектов инвестиционно-строительной деятельности, в том числе и таком щепетильном его направлении – разрешение конфликтных ситуации, должно привести к более рациональному и прозрачному взаимодействию участников возведения зданий и сооружений, а в отношении стротельно-технических экспертиз способствовать их объективности, адекватности и беспристрастности. Необходимо отметить сходство решаемых задач в рамках строительно-технической экспертизы и строительного контроля, а также их взаимосвязь, что позволяет объединить процедуры информатизации данных видов деятельности и сформировать их единую организационную и нормативно-правовую основы.

Список публикаций:

1. Лазарева Н.В. Нормирование затрат ресурсов и времени на выполнение работ в составе строительно-технической экспертизы // DOI: 10.33622/0869-7019.2021.02.57-63 Промышленное и гражданское строительство. 2021. № 2. С. 57-63.

2. Лазарева Н.В. Регламентация выполнения работ при помощи информационных моделей в составе строительно-технической экспертизы // DOI: 10.33622/0869-7019.2020.11.105-109  Промышленное и гражданское строительство. 2020. № 11. С. 105-109.

3. Лазарева Н.В. О принципах информатизации строительно-технических экспертиз // DOI: 10.33622/0869-7019.2020.07.41-45 Промышленное и гражданское строительство. 2020. № 7. С. 41-45.

4. Лазарева Н.В. Влияние жизненного цикла на распределение задач строительно-технической экспертизы // DOI: 10.23968/1999-5571-2020-17-5-130-140 Вестник гражданских инженеров. 2020. № 5 (82). С. 130-140.

5. Лазарева Н.В. Комплекс мер по развитию информатизации и автоматизации строительно-технических экспертиз // журнал «Русский инженер». 2021. № 02 (71). С.45-48