Методы оценки стоимости строительства, применяемые за рубежом
В большинстве стран СНГ и ЕврАзЭс за основу взята советская сметно-нормативная база с последующей индексацией стоимости строительства относительно изменения цен на стройматериалы, изделия и конструкции. На территории стран применяются как базисно-индексные, так и ресурсные методы оценки стоимости строительства. В последнее время ресурсному методу определения стоимости строительства в текущих ценах отдается наибольшее предпочтение (Таджикистан, Узбекистан, Казахстан). При этом создаются системы мониторинга рыночных цен на основные виды ресурсов по их поставщикам и (или) подрядчикам. Для выполнения предварительных расчетов, но не формирования договорных цен, могут применяться индексные методы оценки стоимости строительства. Договорные (контрактные) отношения между участниками инвестиционного процесса строятся, как правило, на основе ресурсных сметных расчетов, позволяющих инвесторам (заказчикам) проводить тщательный анализ затрат по разработке и реализации инвестиционно-строительных проектов.
Стоимость строительства в странах постсоветского пространства в значительной степени зависит от стоимости материальных ресурсов. В этой связи ими предприняты попытки внедрение системы ценообразования на материальные ресурсы, по их представлению, адекватно реагирующей на субъективно формируемые цены в промышленности и одновременно стимулирующей подрядчиков в приобретении ресурсов по более низким (оптимальным) ценам.
В полной мере этим задачам отвечает система средневзвешенных цен на материальные ресурсы, успешно функционирующая в Республике Беларусь. Здесь детальная элементная сметно-нормативная база дополнена реальным мониторингом цен, который используется для индексирования стоимости строительства и определения затрат машин и механизмов.
Сложившаяся практика в сфере ценообразования и сметного нормирования в США и Канаде показывает, что в этих странах одновременно действуют как детальная элементная сметная нормативная база, включающая в себя десятки тысяч элементных сметных норм и расценок, так и укрупненная сметная база, базирующаяся на элементной и применяемая для проведения сметных расчетов при отсутствии рабочей документации. Степень детализации укрупненных сметных нормативов усиливается по мере глубины проработки проекта. На этапе замысла и эскизной проработки проекта используются сметные нормативы удельных капитальных вложений на единицу мощности потребительской или строительной продукции. На этапе разработки проекта и конкурсной документации применяются более точные нормативы и расчеты, базирующиеся на натуральных показателях.
В европейских странах используется система сметных расчетов, близкая к североамериканской. Различие заключается в степени детализации элементной и укрупненной сметной нормативной базы, составе и структуре объектов-представителей, системе классификации и кодирования сметной информации, учете региональных особенностей строительства и др.
Особенностью практики определения стоимости строительства стран Европейского союза является отсутствие понятия «строительно-монтажные работы», а под строительной продукцией понимаются, как правило, только строительные работы. Стоимость монтажа технологического оборудования практически всегда объединяется со стоимостью доставки и наладки оборудования. В странах ЕС принят закон, согласно которому подряды и субподряды на поставку оборудования на сумму свыше определенной суммы (1 млн. евро) должны размещаться через торги.
В последующих публикациях будут раскрыты особенности ценообразования в строительстве стран ЕврАзЭс, ЕС, США и Канаде.
Комментарии