Необоснованно высокий порог опыта при оценке заявок ограничивает конкуренцию
Заказчик проводил электронный конкурс на содержание автомобильных дорог с НМЦК около 179,8 млн руб. Квалификацию участников оценивали по общей стоимости исполненных договоров.
Первоначально максимальное учитываемое значение опыта составляло 7 млрд руб. Затем заказчик без обоснования увеличил его до 25 млрд руб. — более чем в 139 раз выше НМЦК.
Участник оспорил условие закупки. УФАС признало жалобу необоснованной, сославшись на право заказчика самостоятельно выбирать формулу оценки по Постановлению № 2604.
Суды с таким подходом не согласились. Они отметили: свобода выбора формулы не позволяет устанавливать произвольное предельное значение. Заказчик не объяснил, почему для исполнения контракта на 179,8 млн руб. необходимо учитывать опыт в размере 25 млрд руб. и почему первоначального порога в 7 млрд руб. недостаточно.
Необоснованное увеличение показателя создало преимущество участнику с наибольшим объемом опыта и не обеспечило надлежащую ценовую и неценовую конкуренцию.
Решение УФАС признали недействительным. Верховный Суд РФ отказал контрольному органу в передаче жалобы в Экономколлегию.
Документы: Определение ВС РФ от 15.07.2026 № 306-ЭС26-7501 по делу № А49-5613/2025
Комментарии