Минстрой России обновляет правила расчета НМЦК и методику составления сметы контракта при закупках в сфере градостроительной деятельности по Закону № 44-ФЗ
Минстрой России подготовил проект приказа, который обновляет порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и методику составления сметы контракта при закупках в сфере градостроительной деятельности по Закону № 44-ФЗ. Документ должен заменить действующий приказ Минстроя от 23 декабря 2019 года № 841/пр и фактически перезапустить правила формирования цены строительных контрактов.
Проект разработан во исполнение ч. 7 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ, согласно которой Минстрой уполномочен устанавливать порядок определения цены контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и иные работы в сфере градостроительной деятельности.
Как следует из пояснительной записки, изменения обусловлены анализом правоприменительной практики последних лет и обращениями органов власти и участников рынка. Действующие правила определения НМЦК применяются с 2019 года и за это время выявился ряд проблем, связанных с использованием устаревших сметных данных и различиями в подходах заказчиков к расчету цены контрактов.
Проект приказа вводит обновленный порядок определения НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком, а также новую методику формирования сметы контракта.
Одним из ключевых изменений станет ограничение срока актуальности сметных данных, используемых при расчете НМЦК. Предлагается учитывать временной разрыв между уровнем цен, заложенных в сметной документации, и датой расчета цены закупки. По замыслу разработчиков, это позволит сократить случаи использования устаревших смет, которые искажают начальную цену закупки.
Кроме того, документ предусматривает более формализованный порядок расчета стоимости работ и ресурсов. В частности, вводятся унифицированные формулы и уточняется перечень данных, которые заказчики должны использовать при расчете цены контракта — включая сметную документацию, сведения о стоимости ресурсов и показатели, характеризующие условия выполнения работ.
Одновременно обновляется методика составления сметы контракта, включая правила отражения конструктивных решений и распределения стоимости работ.
В случае принятия приказа действующий порядок определения НМЦК в строительстве будет полностью обновлен, а заказчикам придется адаптировать свои практики к новым требованиям ценообразования.
Комментарии