Кто несет ответственность за изменения в техническом задании на изыскания и можно ли переложить затраты на заказчика?
На фоне участившихся споров между заказчиками и изыскательскими организациями по вопросам изменения проектных решений после проведения инженерно-геологических изысканий актуальным становится вопрос: разработать ли исполнительный бюджет на основании требований экспертиз или возложить финансовые риски на заказчика, если изменения не были согласованы заранее? На эти вопросы ответил главный эксперт отдела инженерного обеспечения Роман Нурутдинов.
Вопрос:
При проведении экспертизы материалов изысканный эксперт требует:
- Исключить из технического задания варианты основ, не включенные в проект, такие как «изыскания первичны».
- При принятии проектных решений по фундаменту, не совпадающему с исходным заданием, скорректировать техническое задание в соответствии с принятым вариантом.
Правомерны ли эти требования? Может ли изыскательская организация от их выполнения или переложить дополнительные расходы на заказчика, если он не уведомил о корректировках конструктивных решений перед началом работ?
Ответ:
Согласно п. 4.12–4.16 СП 47.13330.2016 :
- Основанием для изысканий является договор с заказчиком, к которому прилагается заявленное задание (п. 4.12).
- Задание составляется и утверждается заказчиком, согласовывается исполнителем (п. 4.13).
- Любые изменения в наименовании местности, границ, требований к изысканиям, а также выявление непредвиденных условий должны оформляться новым заданием или дополнением к нему (п. 4.14).
- Заказчик несет ответственность за актуальность полученных данных. Если исполнитель сомневается в их достоверности, то двусторонний акт может привести к возникновению рисков со стороны заказчика (п. 4.16).
Таким образом:
Итоговый проект должен соответствовать данным изысканий. Если в задании указано несколько вариантов фундаментов, а проект принят один, задание необходимо привести в соответствие с рассудком.
Изыскательская организация составит запрос на внесение изменений посредством дополнения к заданию или новому договору, включая затраты на оплату труда. О корректировках, согласно СП 47.13330.2016, возлагаются на заказчика.
Вопрос урегулирования споров зависит от договоренностей:
«Все риски по раскрытию результатов данных официально выдаются заказчику. Но в условиях рыночной экономики руководитель часто вынужден балансировать между соблюдением норм и сохранением деловых отношений. Решение о том, как действовать — требовать дополнительных соглашений или взять часть расходов на себя, — остается за организацию».
Обязанность заказчика — своевременно вносить изменения в задание и компенсировать трудозатраты на переработку изысканий.
Права исполнителя — потребовать документального оформления изменений и возмещения убытков, на основании СП 47.13330.2016.
В результате проведена экспертиза достаточного количества инженерных изысканий проектными решениями в целях обеспечения эффективности расходования бюджетных средств, что делает фактическое увеличение здания важным.
Соблюдение процедур внесения изменений в технические задания позволяет избежать ошибок на этапах экспертизы и минимизировать финансовые потери.
Источник: ГАУ «УГЭЦ РТ»
Комментарии