Контракт без торгов: суд признал сделку ничтожной, несмотря на исполнение и оплату
Контракт на 38,6 млн рублей, заключённый без торгов под предлогом срочности и внешнеполитической ситуации, окончательно признан ничтожным. Верховный суд отказался пересматривать дело, подтвердив: исполнение и оплата не спасают от последствий закупки в обход конкурентных процедур.
Верховенство конкурентных процедур подтверждено в судебной практике: суды, отказали в удовлетворении кассационной жалобы по делу, связанному с заключением контракта на капитальный ремонт школы без проведения конкурса.
Основанием для заключения сделки с единственным подрядчиком стали нормы регионального постановления, изданного в рамках реализации национального проекта. Однако суды пришли к выводу, что ссылки на «санкционные условия» и «срочность работ» не были подтверждены документально. Отсутствовали доказательства проведения анализа рынка, обоснования невозможности торгов и оценки экономической ситуации, как того требует действующее регулирование.
Контракт, заключённый с нарушением статей 8, 24 и 93 Закона № 44-ФЗ, признан ничтожным. Несмотря на то, что работы были выполнены, акт подписан и оплата произведена, суды указали: оплата по ничтожному контракту не допускается, а право на оплату в отсутствие законной сделки не возникает.
В качестве последствий признания сделки недействительной суд взыскал с подрядчика всю сумму контракта — 38,6 млн рублей — в пользу бюджета. Применение реституции в одностороннем порядке признано правомерным: иное, по мнению суда, создало бы прецедент легализации практики обхода закона под прикрытием социальных задач или экономических трудностей.
Решение подчёркивает приоритет публичного интереса, принципов конкуренции и прозрачности закупок, независимо от целей и фактического исполнения обязательств.
Документ: Определение ВС РФ от 05.05.2025 г № 308-ЭС25-2643 по делу А20-3695/2023
Login with Google
Комментарии