Вопросы применения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости в дорожно-строительной отрасли
Зайцева А.С., начальник отдела методологии
ценообразования Федерального дорожного агентства (Росавтодор)
Рассмотрены практические вопросы формирования сметной стоимости объекта дорожного строительства ресурсно-индексным методом, определения текущей стоимости ресурсов, актуализации нормативов накладных расходов и сметной прибыли с целью совершенствования ценообразования в дорожно-строительной отрасли.
С февраля 2024 года строительная отрасль, в том числе дорожное строительство перешли на ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства.
Как показала практика применения РИМ у данного метода есть свои минусы и плюсы.
Росавтодором совместно с коллегами из РОСДОРНИИ был проведен анализ сметной стоимости объектов капитального строительства автомобильных дорог, который показал, что при применении РИМ сметная стоимость определяется более достоверно и прозрачно, но при этом с существенной разницей в структуре затрат по объекту.
В результате анализа было установлено, что значительно изменились доли сметной стоимости в общей структуре затрат по объектам. Так, например, доли стоимости затрат в составе прямых затрат – стоимость эксплуатации механизмов и машин в РИМ снизилась на 2,8%, а доля стоимости материалов в РИМ снизилась на 9,6%. При этом следует отметить, что доля фонда оплаты труда (ФОТ) с учетом накладных расходов и сметной прибыли в РИМ увеличилась на 12,5%, и данный фактор является основополагающим при применении РИМ.
Таким образом, несмотря на уменьшение доли стоимости материалов (предполагается, что теперь цена на материалы наиболее достоверна и точна за счет цен, публикуемых во ФГИС ЦС, сформированных на основании, в том числе фактических данных о цене их реализации на рынке от производителей и поставщиков продукции), заработная плата рабочих, включаемая
в сметы с учетом цен, публикуемых во ФГИС ЦС, сейчас действительно отражает фактические данные в текущем уровне цен в строительной отрасли, так как каждый год эти показатели формируются на основе отчетных данных Росстата по каждому субъекту, а не индексируются как при использовании базисно-индексного метода (БИМ) на основе базовых значений 25-летней давности (Таблица 1).
Изменение доли стоимости ресурсов в составе прямых затрат при базисно-индексном и ресурсно-индексном методах определения сметной стоимости
Таблица 1.
| Структура затрат СМР | БИМ | РИМ |
| Фонд оплаты труда + Накладные расходы + Сметная прибыль | 7,6% | 20,1% |
| Эксплуатация машин и механизмов | 10,3% | 7,5% |
| Материалы | 78,6% | 69% |
| Перевозка | 3,5% | 3,4% |
Комментарии