Формирование и развитие отраслевой системы квалификаций как фактор повышения качества и безопасности строительства
Прокопьева Н.А. заместитель руководителя
аппарата НОПРИЗ, член Совета по
профессиональным квалификациям в сфере
инженерных изысканий, градостроительства,
архитектурно-строительного проектирования
В статье представлен всесторонний анализ состояния отраслевой системы квалификаций
в строительной отрасли, являющейся важной частью механизма ее саморегулирования, рассмотрены вопросы соответствия уровня знаний, умений, навыков, опыта работы профессиональным стандартам.
За более чем 10 лет существования национальной системы квалификации в Российской Федерации создано и функционирует 46 Советов по профессиональным квалификациям
в различных отраслях.
Советы по профессиональным квалификациям (СПК) являются постоянно действующими органами национальной системы профессиональных квалификаций, создаваемыми с целью формирования и развития систем профессиональных квалификаций по определенным видам профессиональной деятельности.
История создания СПК в строительной отрасли тесно связана с историей формирования профессионального сообщества в сфере отраслевого саморегулирования.
С 1 января 2010 г. прекращено государственное лицензирование деятельности в области инженерных изысканий, проектирования и строительства и регулирование рынка строительных услуг (изыскание, проектирование, строительство) было передано институту саморегулирования (далее – СРО).
В государственный реестр СРО (ведет Ростехнадзор) включено 459 СРО в строительной отрасли. Общее количество действующих членов СРО составляет около 182 тыс. в том числе: строительных – 104,8 тыс., проектных и изыскательских – 77,3 тысяч.
Механизм саморегулирования в отрасли строительства предназначен для недопущения ущерба в результате некачественного производства работ, обеспечения финансовой ответственности в случае причинения ущерба и недопущения наступления такой ответственности, в том числе посредством контроля наличия у подрядной организации высококвалифицированных специалистов, прошедших независимую оценку квалификации на соответствие современным профессиональным стандартам.
Национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства.
В Российской Федерации действуют два Национальных объединения СРО: Национальное объединение изыскателей и проектировщиков — Президент Шамузафаров А. Ш.; Национальное объединение строителей – Президент Глушков А.Н. Правовой статус национальных объединений саморегулируемых организаций закреплен в ст.55.20 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ).
Одной из функций Национальных объединений СРО в силу норм законодательства РФ является ведение национальных реестров специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, численность специалистов, внесённых в эти реестры составляет около 421 тысячи человек.
У каждой проектной, изыскательской и строительной организации – членов СРО, для подтверждения членства в СРО и осуществления профессиональной деятельности, в штате должно быть не менее двух специалистов, включенных в национальный реестр специалистов.
Комментарии