12 мая 2025 в 15:37 16
Комментировать

ВС РФ подтвердил: банк отвечает за ошибки в гарантии, даже если их инициировал участник закупки

Банк несёт ответственность за содержание банковской гарантии, даже если условия предоставлены участником закупки — такой вывод сделал АС Московского округа, а Верховный суд РФ отказался его пересматривать. Суд подтвердил: гарантия с ошибочным сроком нарушает 44‑ФЗ, а банк не вправе оформлять её формально, не проверив соответствие требованиям закона.

АО «Банк Русский Стандарт» выдало победителю закупки банковскую гарантию, срок действия которой не соответствовал требованиям законодательства — он истекал до предполагаемой даты исполнения обязательств по контракту. Заказчик (ГУП «Московский метрополитен») отказался принимать такую гарантию, посчитав её неподходящей, а победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Московское УФАС, рассмотрев обращение заказчика, отказало во включении поставщика в РНП, но признало банк нарушившим ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе и выдало предписание об устранении нарушения. Банк обратился в суд, заявляя, что лишь оформил гарантию на условиях, заданных самим поставщиком.

Позиция суда округа: банк обязан проверять

Кассация заняла принципиально иную позицию по сравнению с судами первой и апелляционной инстанций. По мнению окружного суда:

  1. Банк — субъект контрактной системы, на которого распространяются нормы контроля, в том числе при выдаче гарантий (ч. 2 ст. 99 44-ФЗ).
  2. Форма и условия гарантии (включая срок действия) должны соответствовать требованиям закона и типовой форме, утверждённой Постановлением Правительства № 1005.
  3. Банк не вправе оформлять гарантию только по воле принципала, если условия не соответствуют требованиям закупки. В частности, сокращённый срок действия не допустим.

Арбитражный суд округа отменил прежние решения и отказал банку в иске. Тем самым суд подтвердил: банк обязан обеспечить соответствие гарантии требованиям законодательства, даже если условия инициированы самим участником закупки.

ВС РФ согласился и не стал пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 05.05.2025 г № 305-ЭС25-2137 по делу № А40-16822/2024

Источник: Гражданский контроль государственных закупок

#банковская сфера #закупки #Верховный суд
Комментировать

Комментарии

Комментировать

Вам может быть интересно

45
#закупки

38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ

В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.)и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России
36
#закупки

Алексей Лавров: оценку опыта подрядчиков необходимо привязать к имеющимся информационным ресурсам

Отрегулировать проблему предоставления участниками закупок недостоверных сведений об опыте исполнения строительных контрактов необходимо на уровне саморегулируемых организаций. Об этом в ходе форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract заявил замминистра финансов Алексей Лавров
23
#банковская сфера

Банк России определил шесть признаков мошеннических операций

Приказ Банка России с обновленными критериями вступит в силу 25 июля 2024 года. В тот же день начнет действовать закон о новых механизмах противодействия подозрительным операциям с использованием этих признаков