Верховный Суд: застройщик обязан соблюдать градостроительные нормы, даже если ГПЗУ был согласован до их принятия
Суд высшей инстанции поддержал позицию чиновников, отказавших в выдаче разрешения на строительство (РНС) застройщику, имеющему согласованный градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Причиной отказа послужили изменения градостроительных норм, принятые в период между согласованием ГПЗУ и обращением за РНС.
В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ указано, что застройщик получил в Сочи участок для строительства многоквартирного дома (МКД) и согласовал ГПЗУ.
Спустя четыре года он обратился за разрешением на строительство, однако администрация Сочи отказала в выдаче документа из-за изменений градостроительных норм: с момента получения ГПЗУ в городе запретили точечную застройку при отсутствии необходимой инфраструктуры, а земельный участок оказался в зоне малоэтажной застройки.
Девелопер оспорил отказ в суде. Суд первой инстанции, апелляционный и окружной суды оказались на стороне застройщика, поскольку ГПЗУ был согласован до введения ограничений.
Однако суд высшей инстанции не согласился с этой позицией и направил дело на пересмотр.
По мнению Судебной коллегии ВС РФ, суды трех инстанций неверно применили нормы права.
В частности, не было учтено, что:
- разрешение на строительство выдается с учетом актуальных градостроительных норм;
- застройщик как профессиональный участник рынка недвижимости должен знать о новых требованиях и учитывать их;
- точечное строительство на территории с острой нехваткой социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры нарушит права и интересы жильцов МКД;
- этажность участка была нарушена еще на стадии проектирования дома.
При этом Верховный Суд отметил, что в случае принятия градостроительных норм, влекущих невозможность строительства объекта, для возведения которого публичный участок был предоставлен в пользование, правообладатель участка вправе требовать взыскания убытков.
Источник: Единый ресурс застройщиков
Комментарии