В госконтрактах установят единые сроки претензионной работы и порядок взыскания неустоек
С 1 июля 2026 года в системе закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ планируют закрепить обязательные типовые условия контрактов, регулирующие меры ответственности сторон. Проект постановления вводит единые сроки претензионной работы, порядок взыскания неустоек и возврата авансов.
Суть инициативы
Правительство РФ подготовило проект постановления об утверждении типовых условий контрактов, связанных с применением мер ответственности при нарушении обязательств заказчиком или поставщиком.
Документ разработан по итогам предложений Счетная палата Российской Федерации, выявившей проблемы в управлении дебиторской задолженностью и претензионной работе по контрактам.
Цель — установить единые обязательные правила поведения сторон при нарушении контракта.
Единые сроки претензионной работы
Проект вводит жесткую регламентацию сроков:
- заказчик обязан направить претензию — не позднее 3 рабочих дней с момента выявления нарушения;
- ответ на претензию — в течение 3 рабочих дней;
- исполнение требований (штраф, пени, возврат аванса) — в течение 7 рабочих дней.
Аналогичные правила предусмотрены и для поставщика при предъявлении претензий заказчику.
Порядок взыскания: сначала удержание, затем гарантия
Закрепляется приоритетная схема взыскания:
- Удержание сумм неустоек и задолженности из оплаты по контракту;
- При невозможности удержания — обращение к независимой гарантии.
При этом заказчик обязан предъявить требование по гарантии до окончания срока ее действия.
Контроль за авансами
Проект вводит механизм автоматической корректировки авансов:
- если выплаченный аванс превышает фактически исполненные обязательства, заказчик:
- уменьшает следующий платеж, либо
- требует возврат разницы.
Требование о возврате направляется в течение 3 рабочих дней с даты выявления.
Баланс ответственности сторон
Документ закрепляет симметричные права:
- поставщик вправе предъявлять претензии заказчику;
- требовать пени за просрочку оплаты;
- взыскивать штрафы при ненадлежащем исполнении обязательств заказчиком.
Срок вступления
Постановление планируют ввести в действие с 1 июля 2026 года.
Оно будет применяться к закупкам, объявленным после этой даты.
Комментарии