Счетная палата оценила результаты федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия»
Мероприятия федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия» пока реализуются недостаточно эффективно: в 2022-2023 годах выделенные на проект бюджетные ассигнования были использованы не полностью, а достижение результатов в основном обеспечено за счет корректировки плановых значений показателей. Такие результаты зафиксировала Счетная палата по итогам совместной проверки с контрольно-счетными органами Калужской, Саратовской и Ульяновской областей.
«Федеральный проект стартовал в 2022 году и продлится до 2030 года. Как показала проверка, в 2022 и 2023 годах Минкультуры в целом обеспечило реализацию мероприятий проекта и достижение его основных показателей. В то же время мы отмечаем, что показатели и результаты проекта пересматривались. И в случае сохранения первоначальной версии паспорта проекта в 2022 году результаты не были бы достигнуты по 8 мероприятиям из 18, а в 2023 году – по 4 из 15», – рассказал на Коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.
Проверка также показала, что по ряду мероприятий федерального проекта сроки ввода объектов в эксплуатацию неоднократно переносились, при этом стоимость производства работ увеличилась.
«По мнению Счетной палаты, перенос сроков реставрационных работ в условиях роста цен на строительные ресурсы может приводить к дополнительным расходам бюджетной системы. Одновременно отвлекаются ресурсы на поддержание деятельности учреждений культуры, которые ранее размещались в реставрируемых объектах, в том числе на компенсацию выпадающих доходов из-за невозможности оказания услуг в прежних объемах».
В ходе выездных проверок непосредственно на объекты реставрации было выявлено значительное количество нарушений и недостатков, в том числе: отсутствие лицензии и разрешений на осуществление реставрационных работ, ненадлежащая организация авторского и технического надзора, приемка работ, не соответствующих научно-проектной документации, несоблюдение сроков выполнения работ, оплата невыполненных работ и другие.
Всего было проинспектировано 9 реставрируемых объектов, по 6 из них отмечены различные нарушения и недостатки, включая несвоевременный ввод в эксплуатацию.
Наибольшее количество нарушений установлено в ходе проверки результатов реставрации Саратовского театра оперы и балета. В частности, проверка выявила случаи оплаты невыполненных работ на сумму 11,7 млн рублей, неправомерной оплаты НДС на сумму 10,1 млн рублей, а также факты уничтожения и/или повреждения предметов охраны объекта культурного наследия, которые свидетельствуют о причинении материального ущерба.
«Первоначально планировалось ввести объект в эксплуатацию в 2022 году, затем сроки были перенесены на 2024 год. На момент проверки ввод объекта не обеспечен, договор с подрядной организацией расторгнут, работы на объекте остановлены. На основании полученных результатов Счетная палата предложила Правительству Саратовской области учесть выявленные недостатки в дальнейшей работе по сохранению этого объекта культурного наследия. По фактам причинения материального ущерба принято решение направить обращение в Генеральную прокуратуру».
Источник: Счетная палата РФ
Login with Google
Комментарии