ОКН ожидает регенерация
Поручения главы государства по сохранению и вовлечению объектов культурного наследия (ОКН) в хозяйственный оборот начали воплощаться в законодательные инициативы.
Группа сенаторов при поддержке ряда депутатов внесла в Государственную думу законопроект № 735387-8 о внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Основных новелл три:
- предлагается ввести в законодательство новый термин «воссоздание, восстановление утраченных элементов памятника или ансамбля».
Соответственно, в законопроекте определены принципы и порядок проведения таких работ, включающий необходимость разработки соответствующей проектной документации, обосновывающей проведение работ по воссозданию, восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля. Авторы законодательной инициативы допускают отклонение воссоздаваемых элементов от основных характеристик памятника или ансамбля в целях обеспечения соответствия требованиям технических регламентов и сводов правил.
- предлагается ввести в законодательство определение понятия «регенерация историко-градостроительной среды объекта культурного наследия», а также порядок ее проведения.
В настоящее время, режим охранной зоны объекта культурного наследия допускает строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в рамках применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды ОКН. При этом определение регенерации историко-градостроительной среды и порядок её проведения в законодательстве отсутствует.
- предлагается определить в законодательстве правовой режим исторически ценных градоформирующих объектов.
Введение правового режима исторически ценных градоформирующих объектов для исторических поселений предполагает определение критериев для отнесения зданий, сооружений к исторически ценным градоформирующим объектам, определение порядка включения и исключения зданий, сооружений из перечня ценных градоформирующих объектов, а также определение допустимых в их отношении работ. Формализовать критерии отнесения зданий, сооружений к исторически ценным градоформирующим объектам предлагается Минкультуры России на уровне ведомственного нормативного правового акта.
Кроме того, для обеспечения функционирования и эксплуатации объектов культурного наследия законопроектом предусмотрена возможность строительства в границах территорий памятников или ансамблей линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, не нарушающих характеристики историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Проводить строительство объектов инженерной инфраструктуры в охранных зонах будет разрешено при условии, что такое строительство не противоречит требованиям обеспечения сохранности ОКН.
Также на территории достопримечательного места предлагается разрешить ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности ОКН и (или) не нарушающей характеристики историко-градостроительной среды.
Соответственно, с учетом вышеперечисленных новелл, законопроект предлагает существенно скорректировать определение «охранная зона объекта культурного наследия».
Предполагается, что содержащиеся в законопроекте № 735387-8 поправки вступят в силу по истечении одного года после официального опубликования в качестве закона.
Источник: Правда о СРО
Login with Google
Комментарии