Некорректное требование к сопоставимости договоров ограничило конкуренцию в закупке
УФАС провело внеплановую проверку открытого конкурса на выполнение работ по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями — протезами бедра. По итогам проверки установлено, что заказчик допустил нарушения, установив в извещении и порядке оценки заявок требование о подтверждении опыта выполнения работ исключительно по договорам на изготовление протезов бедра.
Контрольный орган указал, что такое условие ограничивает количество участников закупки и противоречит принципам равной конкуренции (ст. 8, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, Постановление № 2604).
Суды трёх инстанций поддержали выводы УФАС. В решениях отмечено, что в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9999-2019 и ГОСТ Р 53869-2021 протезы бедра являются лишь разновидностью протезов нижних конечностей. Следовательно, опыт участников по изготовлению других типов протезов нижних конечностей (в том числе голени, стопы) является сопоставимым с предметом контракта.
По мнению суда, узкое требование заказчика необоснованно создает преимущество отдельным участникам и не обеспечивает дополнительных гарантий исполнения контракта, а лишь нарушает принципы равноправия и открытой конкуренции.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2025 № Ф02-3053/2025 по делу № А74-11498/2024
Комментарии