К вопросу изменения принципов формирования цены строительства для крупных, сложных объектов
На заседании Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по строительному комплексу и Правления Российского Союза строителей (РСС) под председательством руководителя Комиссии РСПП по строительному комплексу, первого вице-президента РСС Владимира Дедюхина принято постановление, направленное на повышение эффективности государственных закупок в строительной отрасли. Документ содержит ряд ключевых предложений по реформированию контрактной системы, которые могут существенно повлиять на развитие отрасли.
По итогам мероприятия было принято постановление, направленное на повышение эффективности государственных закупок в строительной отрасли. Документ содержит ряд ключевых предложений по реформированию контрактной системы, которые могут существенно повлиять на развитие отрасли.
В ходе заседания были заслушаны выступления представителей Минфина, Минстроя, экспертов строительного комплекса и других профильных организаций. Участники отметили, что, несмотря на масштабные планы по реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» (строительство 1,38 млрд м2 жилья до 2036 года), в сфере госзакупок сохраняются значительные проблемы. В 2024 году почти 60% торгов на сумму 2,8 трлн рублей были признаны несостоявшимися, а в I квартале 2025 года этот показатель составил 43%.
Для решения этих проблем Комиссия РСПП и Правление РСС предложили ряд мер, включая:
- Обязательное использование российского строительного оборудования, техники и материалов в рамках госзаказов;
- Расширение применения постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на контракты, заключенные до 01.07.2024;
- Установление срока не менее 30 дней между датой размещения извещения о проведении закупки и проведением торгов на контракты стоимостью свыше 1 млрд. рублей для полноценного и тщательного изучения участниками торгов проектной документации на объект;
- Обеспечение возможности авансирования до 80% от цены контракта при казначейском сопровождении;
- Адаптацию ресурсно-индексного метода к инфляционным рискам и пересмотр методик расчета заработной платы строителей;
- Усиление роли заказчиков: Повышение их компетенций и предоставление инструментов для эффективного управления проектами;
- Введение преимуществ для компаний, выплачивающих среднеотраслевую зарплату, и упрощение процедур изменения сроков и стоимости контрактов;
- Специальные условия для сложных объектов: Разработку «Генерального договора строительного подряда» для крупных и технически сложных проектов с длительными сроками реализации.
- Ввиду невозможности определения точной цены строительства крупных, технически сложных и особо опасных объектов с длительным сроком строительства по проектной документации стадии «П» предложено считать целесообразным изменение принципов формирования цены строительства, которая должна быть ориентировочной.
Особое внимание уделено цифровизации закупочных процессов и наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая пока заполнена лишь частично.
Постановление направлено в Минфин и Минстрой России для дальнейшего рассмотрения. Реализация предложенных мер может способствовать снижению числа несостоявшихся торгов, повышению прозрачности госзакупок и стимулированию участия подрядчиков в государственных проектах.
Ознакомиться с текстом постановления можно на сайте Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей».
Источник: Стройцена
Login with Google
Комментарии