Верховный Суд РФ оценит допустимость включения в договоры по 223-ФЗ требований о проверке субподрядчиков на предмет добросовестности
Верховный суд РФ принял к рассмотрению дело о правомерности условий проекта договора, обязывающих поставщика осуществлять проверку привлекаемых к исполнению договора третьих лиц на предмет добросовестности по стандартам «должной осмотрительности». Спор между «РусГидро» и ФАС дошёл до рассмотрения в Судебной коллегии ВС после того, как кассационная инстанция сочла доводы заказчика заслуживающими проверки.
В проект договора были включены специальные условия (пп. 11.1–11.7), которыми поставщик обязывался:
- проверять всех привлекаемых субподрядчиков по критериям налоговой «должной осмотрительности» (Пленум ВАС № 53, критерии ФНС);
- не привлекать контрагентов с признаками недобросовестности и прекращать их участие в исполнении договора;
- незамедлительно уведомлять заказчика о появлении рисков;
- нести ответственность за непроведение проверки, включая длительный (до четырёх лет) срок применения санкций;
- предоставлять отчётность о результатах такой проверки.
ФАС признала эти условия избыточными и ограничивающими конкуренцию, отметив, что поставщик не обладает полномочиями и инструментами налоговых органов для квалифицированной оценки контрагентов. Суд округа согласился с позицией антимонопольного органа.
Заказчик же утверждал, что указанные требования относятся к порядку исполнения договора, а не к процедуре участия; применяются только при привлечении третьих лиц; направлены на снижение налоговых рисков и соответствуют критериям, сформированным в судебной и административной практике.
Верховный суд РФ отметил, что доводы заказчика заслуживают детального анализа, и передал дело для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам.
Документ: Определение ВС РФ от 27.11.2925 г № 305-ЭС25-9790 по делу А40-212452/2024
Login with Google
Комментарии