ФГИС ЦС — навигация, часть вторая

Митяева Н.Б. эксперт по ценообразованию и сметному нормированию в области производственного строительства, объектов энергетики и ЖКХ

Для составления сметной документации ресурсно-индексным методом (далее – РИМ) необходима информация, размещенная во вкладке «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства»[1]. Сметные цены строительных ресурсов и индексы
по группам однородных строительных ресурсов (далее – ГОСР) публикуются ежеквартально,
25 числа среднего месяца квартала. То есть информация на 1 квартал 2024 года появится 25.02.2024.

Для получения информации необходимо выбрать субъект Российской Федерации, ценовую зону (подробно о ценовых зонах мы говорили в первой части статьи) и соответствующий период года (квартал). Сделав соответствующий выбор получаем сметные цены строительных ресурсов для субъекта Российской Федерации (рис.1):

Рис.1 Сметные цены строительных ресурсов для Московской области

Для удобства изучения информации по сметным ценам на материалы, изделия, конструкции и оборудования, применяемых в строительстве, а также сметным ценам на эксплуатацию машин и механизмов скачаем и рассмотрим файл в формате Excel. Таблица содержит текущие сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, машины и механизмы, применяемые в строительстве (рис.2)

Рис.2 Сметные цены материалов, изделий, конструкций и оборудования, применяемых в строительстве

Для материальных ресурсов указаны отпускная цена и сметная цена в рублях без НДС.
Что включает в себя отпускная и сметная цена указано в «Методике определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование», утвержденной приказом Минстроя Российской Федерации от 26.10.2022 № 904/пр.

Сметные цены материальных ресурсов и оборудования определяются по номенклатуре строительных ресурсов, учтенной Классификатором строительных ресурсов, формируемым Минстроем Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452, на основании информации об отпускных ценах материальных ресурсов и оборудования, затрат на перевозку материальных ресурсов и оборудования автомобильным транспортом в пределах соответствующей ценовой зоны, заготовительно-складских расходов (при наличии).

Отпускные цены материальных ресурсов и оборудования определяются на основании агрегированных отпускных цен материальных ресурсов и оборудования или сводных (средневзвешенных по объемам) отпускных цен (цен реализации) производителей (импортеров) материальных ресурсов и оборудования, размещенных во ФГИС ЦС.

Отпускные цены производителей включают в себя стоимость тары, упаковки и реквизита
(при наличии), стоимость запасных частей на гарантийный срок эксплуатации (для оборудования) (при наличии), затраты на погрузку материальных ресурсов и оборудования на транспортные средства у склада производителя на территории соответствующей ценовой зоны. Если цены предоставляет поставщик, то в расчет включают затраты на транспортировку до склада поставщика, затраты снабженческих организаций, затраты на погрузку материальных ресурсов и оборудования на транспортные средства у склада поставщика на территории соответствующей ценовой зоны. Отпускные цены импортеров дополнительно включают затраты на таможенные расходы, уплату пошлин, налогов и сборов и др. расходы.

Расчет агрегированных отпускных цен материальных ресурсов и оборудования осуществляется по соответствующим формулам, учитывая количество данных об отпускных ценах производителей, поставщиков и импортеров, средневзвешенную по объемам отпускную цену и среднеарифметическую цену предложений.

Сметная цена материальных ресурсов и оборудования учитывает агрегированные отпускные цены, затраты на перевозку грузов до приобъектного склада на расстояние 30 км в пределах соответствующей ценовой зоны и заготовительно-складские расходы (при наличии).

Сметная цена машин и механизмов определяется в соответствии с «Методикой определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов», утвержденной приказом Минстроя Российской Федерации от 13.12.2021 № 916/пр (далее – Методика № 916/пр) и включает в себя затраты на выполнение текущего и капитального ремонта, технического обслуживания машин и механизмов, с учетом затрат на замену быстроизнашивающихся частей, затрат на перемещение машин и механизмов с места их постоянной дислокации на строительную площадку и обратно или с одной строительной площадки на другую строительную площадку (перебазировка), затрат на амортизационные отчисления на полное восстановление машин и механизмов за период их эксплуатации, затраты на энергоносители, на смазочные материалы, на гидравлическую жидкость и др. Сметная цена машино-часа не включает оплату труда машинистов и учитывается в смете отдельно (рис.3).

Рис.3 Выходная таблица сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

В выходной таблице сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов указана информация
о наличии затрат на перебазировку машин и механизмов. Если перебазировка не учтена, то в смету необходимо включить дополнительный расчет, выполненный в соответствии с Методикой № 916/пр.

Вкладка «Индексы к группам однородных строительных ресурсов» содержит информацию
по индексам к ГОСР. Отличительной особенностью РИМ наряду с применением текущих цен строительных ресурсов является также и применение базовых цен в уровне на 01.01.2022. Чтобы привести эти базовые цены в текущий уровень применяются индексы пересчета.
В отличие от базисно-индексного метода, где используются индексы по статьям затрат и одним индексом, например, переводится в текущий уровень стоимость всех материальных ресурсов, включенных в смету, при РИМ используются индексы к ГОСР. Все материальные ресурсы и машины и механизмы разделены на однородные группы, и к каждой группе разрабатывается свой индекс, который при подгрузке в смету переводит базовую стоимость материальных ресурсов, машин и механизмов в текущий уровень максимально приближенно к рынку (рис.4).

Рис. 4 Индексы к группам однородных строительных ресурсов для Московской области
за 4 квартал 2023г.

Например, в 4 квартале 2023 года в Московской области к ГОСР № 26 «Смеси сухие строительные прочие» утвержден индекс 1,41, для ГОСР № 103 «Материалы и изделия хризотиловые и хризотилцементные» — 1,13, для ГОСР № 155 «Агрегаты отопительные и воздухонагреватели» — 1,47.

Аналогично на ГОСР разделены машины и механизмы, и также по каждой ГОСР утверждается свой индекс.

Во вкладке «Сметные цены услуг на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы» размещаются текущие сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом в зависимости от типа дорог, типа и грузоподъемности автотранспорта (рис.5).

Рис.5 Сметные цены услуг на перевозку автомобильным транспортом для Московской области

Отдельно размещены цены на погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках. Также размещены цены на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
Если отсутствуют нужные цены в зависимости от «плеча перевозки» или вида транспорта, то для составления сметы необходимо делать конъюнктурный анализ цен (далее – КАЦ) на перевозку в соответствии с «Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия», утвержденной приказом Минстроя Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр. Сметные цены на перевозку грузов, погрузочно-разгрузочные работы определяются только в текущем уровне цен по данным ФГИС ЦС или КАЦ.

Вкладка «Сметные цены на затраты труда работников в строительстве» содержит сметные цены на затраты труда, которые рассчитываются в соответствии с «Методикой определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве», утвержденной приказом Минстроя Российской Федерации от 01.07.2022 № 534/пр. Сметные цены на затраты труда работников
в строительстве формируются ежеквартально в текущем уровне цен в разрезе ценовых зон
(по субъектам Российской Федерации, частям территорий субъектов Российской Федерации,
по Российской Федерации или части территории Российской Федерации, включающей 2 или более субъектов Российской Федерации) на основании информации о среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, установленных для целей определения сметной стоимости строительства и размещенных в ФГИС ЦС, с учетом тарифной системы оплаты труда, основанной на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий с тарификацией работ, предусмотренной статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации.

В сметных ценах на затраты труда учитываются тарифный коэффициент рабочего-строителя, машиниста n-го разряда, пусконаладочного персонала и работника — исполнителя реставрационных работ n-ой категории, среднегодовое число часов работы одного работника, занятого в строительной отрасли, в месяц, определяемое как сумма его рабочего времени за предшествующий календарный год, деленная на 12 месяцев и коэффициент инфляции, определяемый поквартально путем извлечения корня четвертой степени из величины годового показателя инфляции на соответствующий год, в соответствии с данными прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий год (рис.6).

Рис.6. Сметные цены на затраты труда работников строительства для Московской области

Также, как и на перевозку, сметные цены на затраты труда рабочих-строителей, машинистов, пусконаладочного персонала и реставрационных работников определяются только в текущем уровне цен.

Все данные из отдельных вкладок объединены в сплит-форму. В сплит-форме можно увидеть все строительные ресурсы, сметные цены в текущем уровне цен, а также базовые цены для материальных ресурсов, оборудования, машин и механизмов с указанием индексов по ГОСР. Именно из сплит-формы сметные цены загружаются в смету при составлении в программных комплексах. Загрузка происходит автоматически: если есть текущая цена на материальные ресурсы, эксплуатацию машин и механизмов подгружается текущая цена, если ее нет, то подгружается базовая цена на 01.01.2022 и индексы по ГОСР, зарплата и затраты на перевозку подгружаются только в текущем уровне цен. Подробности работы по составлению смет в разных программных комплексах размещены во вкладке «Полезные материалы сторонних информационных ресурсов»[2].

 Разъяснения и новости ценообразования в том числе, касающиеся РИМ, а также расписание ближайших семинаров с практикой составления смет с применением РИМ публикуются в телеграмм-канале «Школа ценообразования» по ссылке: https://t.me/shkolamityaevoy.

[1] https://fgiscs.minstroyrf.ru/prices
[2] https://fgiscs.minstroyrf.ru/RimDefinitionEstimatedCost/usefull